1996. Los problemas de la financiación
El nuevo Gobierno, nacido en 1996 tras la etapa socialista, trae al frente del Ministerio, ahora de Fomento, a Rafael Arias Salgado. Se buscan nuevas fórmulas de financiación que permitan continuar con el desarrollo viario. Las autovías pasan a un segundo plano y son las autopistas de peaje las que toman protagonismo. El denominado Sistema Alemán de financiación, el peaje en sombra, la ampliación de concesiones a las empresas a cambio de mejorar las vías y reducir peajes son algunas de las propuestas, muchas de ellas polémicas.
